中共四十九团第八届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

　　勇于担当作为  忠诚履职尽责

　　不断将监督执纪问责的使命落到实处

　　----在中共四十九团第八届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

　　四十九团党委常委、纪委书记   鲁刚

　　（2020年4月30日）

 

各位代表：

　　我受中共四十九团第八届纪律检查委员会常务委员会的委托向大会作纪委工作报告，请予以审议。

　　这次会议的主要任务是：四十九团纪委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央纪委十九届四次全会精神、兵团纪委七届四次和师市纪委七届五次全会精神，落细师市党委七届九次，十次全会和团党委八届四次全会的部署。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，积极协助团党委深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为实现团场稳定改革发展各项事业提供坚强纪律保证。

　　一、2019年工作回顾

　　一年以来，四十九团纪委在师市纪委和四十九团党委的正确领导下，始终把落实“两个维护”作为根本政治任务，紧紧围绕党委中心工作，全面履行党章赋予的职责，切实发挥纪检职能作用，忠诚履职、勇于担当、真抓实干，为实现四十九团稳定改革发展新局面提供了有效的纪律保障。

　　（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治信念，把党的建设摆在首位。一是坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持与参与”的领导体制和工作机制，团党委班子成员认真履行“一岗双责”，党委书记与基层党支部书记签订党风廉政目标责任书，狠抓责任落实。党委书记和班子成员与各单位各部门负责人经常性开展党风廉政建设谈心谈话，及时纠正苗头性和倾向性问题。班子成员抓好分管范围内反腐倡廉工作，营造了落实责任制的浓厚氛围。二是强化廉政教育学习。团纪委通过开展“纪检干部学习培训月”活动认真的学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会精神，教授了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关知识，培训结束后，党员干部的职业道德观念有新的转变，纪律观念和法制观念有新的增强。三是开展警示教育。分批次组织机关、事业单位共计190余人次到师市廉政基地参观学习，同时利用主题教育、大冬训等形式组织党员干部观看廉政警示教育电教片，教育党员干部树立正确的人生观、价值观，使遵纪守法的意识得到进一步加强。

　　（二）贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治“四风”“四气”。一是在各个节点开展了监督检查和明查暗访活动10余次；严格执行公务接待标准制度，严格禁止赠送土特产制度，签订多种类型的廉政责任书；二是加强对公务用车管理、摸底及清理工作3次；加大对办公用房和干部住房管理、清理4次。三是开展会风会纪督查检查30余次；四是开展两次摸排公职人员挂证取酬、领取评审费工作，清理13人次，上缴酬金82950元。

　　（三）聚焦中心工作，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是开展扶贫领域问题线索“大起底”。通过多方位、多层次、多渠道挖掘问题线索，结合自治区群众工作督导组督查反馈的扶贫领域问题线索、兵团党委巡视组专项巡视扶贫领域反馈的问题线索和师市党委巡察组巡察反馈的问题线索，以及团组织扶贫领域专项清查工作中发现的问题线索，对扶贫领域问题线索统一建立台账，逐一进行排查，实行销号管理。二是加大监督检查力度。对团扶贫开发工作领导小组成员单位加强“再监督”，就领导小组成员单位履职尽责、研判分析、集体决策等制度措施落实情况进行督促检查。联合各职能部门开展相关领域的清查督查活动，每月下发一期扶贫领域监督执纪问责的督查通报，对于存在的问题严格按照监督执纪问责“四种形态”落实追责问责情况。

　　（四）持续加大审查监督力度，践行“四种形态”，严肃执纪问责。一是重点瞄准问题突出的领域、行业、环节，进行警示教育、播放警示教育片5次、提醒、谈话、书面检查共30余人；二是联合团财政所和经发办配合兵团纪委和师市纪委收集并报送相关材料300余份；三是对违反计划生育政策的8人给予党内除名处分、4人给予开除党籍处分；对违反工作纪律的2人给予党内严重警告处分；派往师纪委参与执纪审查以案代培和案件审理2人次。切实做到了立足主业抓好落实，保持了反腐败高压态势，促进了党风政风和社会风气的持续好转。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我团的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，形式主义，官僚主义在一定层面依然存在。从纪检工作看，也存在不少薄弱环节，主要存在：聚焦“三项改革”不深入，对受处分人员回访关心不够;纪检队伍学用脱节，不能做到纪法贯通，法法之间链接顺畅，运用自如;硬件保障能力薄弱，存在信息安全隐患等。对这些问题今后要予以高度重视，认真加以解决。

　　二、2020年工作思路和目标任务

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央纪委十九届四次全会精神、兵团纪委七届四次和师市纪委七届五次全会精神，落细师市党委七届九次，十次全会和团党委八届四次全会的部署。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，积极协助团党委深化全面从严治党，一手抓反腐败斗争，一手抓反分裂斗争，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为实现团场稳定改革发展各项事业提供坚强纪律保证。

　　（一）强化理论武装，聚焦初心使命，筑牢理想信念。坚持党的理论武装作为重中之重，不断巩固深化主题教育成果，持之以恒学懂弄通做实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与党的十九届四中全会精神，中纪委十九届四次全会精神，习近平总书记关于新疆和兵团工作系列重要讲话和重要指示批示精神结合起来，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断提高运用党的理论创新武装头脑、指导实践、推动工作的能力，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中践行初心使命，确保团场纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　（二）聚焦中心工作，服务团场稳定改革发展大局。一是常态化开展疫情防控监督，一手抓常态化疫情防控监督检查，一手抓纪检监察日常工作，着重研究开展市场供应、稳定物价、改革发展、企业生产和春耕春播等重点领域的监督，持续稳步推进团场生产生活秩序全面恢复；加大对疫情防控物资和资金使用的检查力度，对疫情防控期间党员干部不主动不尽力、不认真不负责、不担当不作为、弄虚作假、敷衍了事，不服从团党委统一指挥，利用公权力干扰或阻碍正常疫情防控工作的违法违纪行为严厉查处，并作为反面典型通报曝光。二是加快促进团场经济稳固向好发展，团纪委在工作中要辩证的处理好纪检职能发挥与发展服务的关系，纪检职能发挥必须始终坚持“围绕中心，服务发展”的原则，为团场的长远发展提供坚强的政治保证和纪律保证。三是不断加强纪检监督力度巩固脱贫攻坚成果，开展定期与不定期的督促检查，逐步形成“有检查就有通报，有通报就有问责”的工作方法，以追责问责倒逼担责尽责。

　　（三）落实主责主业，实现标本兼治。一是抓好扶贫领域监督执纪工作。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，由全面监督转向精准监督，紧盯资金、项目等扶贫关键因素，组织精干力量持续开展监督检查，不断巩固脱贫攻坚成果。抓好脱贫攻坚干部作风持续整顿，压实脱贫攻坚政治责任，确保“四不摘”“两不变”要求落实到位。二是开展民生领域专项治理。深入开展民生领域监督检查，在低保、计生、教育医疗、惠民政策等方面开展不间断的督促检查维护好职工群众的切身利益。三是将深挖政治上的“两面人”和扫黑除恶“惩腐打伞”相结合。深入查处放纵包庇黑恶势力的“保护伞”，持续深挖政治上的“两面人”，让黑恶势力和“两面人”成为过街老鼠、人人喊打。

　　（四）加强作风建设，巩固反腐成果。强化对党员干部的日常监督检查。继续强化对形式主义、官僚主义的整治，严格落实为基层减负的各项措施；多渠道收集问题线索，严肃查处党员干部违规违纪违法行为，持续加大追责问责力度，努力营造良好的政治生态。打好严防“四风”反弹回潮“组合拳”，在端午、劳动节、古尔邦节、国庆、中秋等节日节点开展宣传教育和明察暗访，重点对公款请吃、吃请、公车私用、违规发放福利、补贴、津贴等问题进行督促检查；强化对落实会风会纪、日常上下班、出勤等督促检查，做好党员干部廉政意见的回复。

　　（五）全面加强纪检队伍的自身建设。以兵、师党委巡视巡察为契机，始终保持坚定的政治定力。打铁必须自身硬，纪委监委作为政治机关，承担着党章、宪法和监察法赋予的特殊使命和重大责任，团纪委自身必须不断加强理论学习，持续提升能力水平，增强履职能力，严格自我监督。把政治纪律和规矩挺在前面，带头建设出一支让党放心，让人民满意的纪检铁军。

　　同志们，“一万年太久，只争朝夕”，全面从严治党永远在路上，作风建设没有休止符。我们要全面落实党章赋予的监督执纪问责的历史使命，殚精竭虑、夙夜在公，开拓进取、接续奋斗，努力将监督执纪问责的使命落到实处，为团场决胜全面建设小康社会提供坚强的纪律保证。