2024年9月13日,《中华人民共和国统计法》完成其颁布以来的第三次修改,为推进事业发展和法治建设掀开崭新篇章。第三师图木舒克市统计局深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,深化统计管理体制改革,落实从严治统工作,认真学习、宣传、贯彻落实新修改《中华人民共和国统计法》,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,系统谋划、综合施策,开创师市依法治统新局面。
强化抓“关键少数”
增强依法统计意识
师市统计局充分发挥党组在统计法治建设中的领导核心作用,将法治建设摆在全局工作的突出位置。推动师市党委常委会学法3次、行政常务会学法3次、理论学习中心组学法1次;邀请兵团统计局领导为师市各级各部门主要领导、分管统计领导及相关业务人员专题讲法;利用统计工作会议、统计基层基础建设现场会、统计业务知识培训会讲法;邀请师市国资国企、街道及部分行业部门参加防惩统计造假弄虚作假警示教育座谈会,为团(镇)主要领导发送提示短信、提醒,压紧压实各项统计数据;推动各团场(镇)、开发区、街道在党委常委会、行政常务会、干部大会等会议上常态化学习相关统计违法案件通报、新修改《中华人民共和国统计法》;将习近平法治思想、中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》以及国家统计违法案件通报、新修改《统计法》等纳入党组理论学习中心组学习、党组会、支部会必学内容,在党组会上研究部署统计法治工作7次;推动各级党政干部严格履行法定职责,筑牢统计法律底线,筑牢不敢造假、不能造假、不想造假的坚实堤坝。
强化组织领导
健全完善法治机制
健全以师市统计局牵头,各团场(镇)、经济技术开发区、街道为抓手的法治工作体系,全面落实局领导总负责、综合科抓落实、专业同推进,各团场(镇)、开发区、街道共参与的法治工作机制。制定《2024年师市统计法治工作要点》,召开师市统计造假集中整治安排部署会议,梳理下发《统计造假集中整治问题清单》,将法治工作和统计业务融为一体。
为更加有效发挥统计监督职能作用,提升统计数据治理能力,制定《关于加强统计执法监督工作和统计调查工作贯通协作的办法》。凝聚统计监督与巡察监督合力,联合巡察办印发《关于进一步加强第三师图木舒克市党委巡察机构与师市统计局协作配合的办法(试行)的通知》。高位推进基层基础建设,印发《关于加强第三师图木舒克市统计基层基础建设的实施方案》,从师市层面进一步规范基层统计行为,保障源头数据的真实性。持续压实责任,根据《第三师图木舒克市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法(试行)》文件精神,新签订《防范和惩治统计造假、弄虚作假责任书》98份,发放“四上”企业、调查项目单位《第三师图木舒克市统计法律事务告知书》76份,层层传导压力、落实责任,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。
强化抓普法宣传
营造良好法治环境
师市统计局印发2024年2月新修订的《新疆维吾尔自治区统计行政处罚裁量权基准实施办法》1000余册,并在师市门户网站公示,方便大众及时查阅;购买并发放新修改《中华人民共和国统计法》单行本700册、统计调查对象折页8200册、统计法宣传挂图22册、海报16套48张;及时在师市公众号上转发《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。通过多种形式将统计法律法规、相关知识送进党校、送进企业、送进社区、送进连队、送入人心。
依托师市党委党校,面向机关干部开展统计法培训3场次,受教育人数100余人。组织各团(镇)、经开区、街道参加统计法律法规培训6场次,参训人员达1000余人次;利用调研、指导统计工作以及核查调查对象统计数据的机会,开展面对面普法宣传300余场次。推进统计普法进社区进连队,赴前海街道开展统计法律法规知识培训,覆盖街道各部门、各社区业务人员以及辖区各“四上”企业、大个体负责人80余人;为师市辖区社区党支部书记培训班学员进行统计基础知识专题授课,进一步推动基层领导干部认识统计、理解统计、支持统计,助力基层社会治理,强化统计数据质量意识和底线思维意识。
赴四十四团永安镇,为23个连队的连长、会计、协管员等50余人开展统计法律法规、商业、农业等知识的培训,进一步提高基层统计人员及调查对象依法统计意识,强化对统计法律法规的敬畏意识,增强执行统计法律法规的自觉性和紧迫感,为统计法治建设打下基础。
强化抓执法监督
提高源头数据质量
近年来,师市统计局以提高统计数据质量为目标,建立常态化执法检查机制,持之以恒加强执法监督队伍建设。充分利用多方资源,采取“请进来+走出去”的方式,开展统计执法监督骨干业务培训。选派执法骨干参加兵团统计执法检查,以执代培,规范执法程序,提升执法人员实战能力。选派年轻干部参加国家统计执法证考试。截至目前,统计局已有5名人员持有国家统计局颁发的统计执法证,持证率35.7%,位居兵团前列。印发《第三师图木舒克市统计局关于常态化开展统计数据质量核查、执法检查的通知》,全年核查单位428家、项目463个,141余家单位(项目)修正数据,对4家单位开展统计执法检查,加大检查力度,把好数据质量关。严格按照“双公示”数据7日内公示标准,及时公示被行政处罚单位信息,确保统计数据真实准确、完整及时。