深化“一窗通办”硬举措 提升营商环境软实力

　　“原本要跑多个窗口的业务,现在一次性就办完了,一周就拿到了新证,工作人员还全程指导备齐材料,太省心了!”10月23日,图木舒克市一心康达药房片区长张美霞在第三师图木舒克市市民之家政务服务大厅,顺利办完其管理的4家药店的药品经营许可证换证、医疗器械备案延续及营业执照法人变更手续,对市场监管部门的“一站式”服务赞不绝口。

　　这是师市市场监督管理局深化审批服务改革的一个生动缩影。今年以来,师市市场监督管理局聚焦市场主体关切,围绕“只进一扇门、办成多件事”目标,以“事项整合”为突破口,将多科室行政许可事项整合至登记注册信用监督管理科统一集中审批,推行“一站式”服务,用审批“硬举措”持续优化营商“软环境”,有效激发市场主体活力。

　　在新疆天域生物科技有限责任公司,食品生产许可(椒麻鸡)扩项现场核查正有序推进。核查人员细致查看设备布局、工艺流程及记录文件,从人员健康管理到进货查验,从原料储存到生产布局,逐一核对把关。“我们新增蒸汽炒锅、自动包装机等设备,还优化了清洗生产线,试生产产品已通过专业检测,若核查通过,一周内就能正式投产。”公司品控部负责人曾永疆说。

　　“药品领域重点核查人员、制度、机构与药品储存管理;食品领域紧盯健康管理、进货查验等关键环节;登记环节对存疑地址实行实地核查,确保合规与高效并行。”师市市场监管综合行政执法支队第一大队四级主办白玉敏介绍。

　　此次改革以“事项整合”为基础,构建“一窗受理、内部流转”新模式。政务服务大厅设立的“市场监管综合窗口”,打破原有业务条块分割,实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”运行机制。特别是推行并联审批,对涉及多科室或多事项的业务,由综合窗口统一接收材料,内部同步推送、并行核查,大幅压缩办理时间。

　　师市市场监督管理局登记注册信用监督管理科三级主任科员张美娇告诉记者:“我们梳理出25类185项行政许可事项,形成清单,简化材料,让基础材料一次提交,多方复用,例如企业办理食品生产许可证,同时可以办理特种设备使用登记。后续我们会持续优化审批服务,全力打造更优质的营商环境。”

　　自今年7月改革实施以来,从“多头跑”到“一窗办”,从“串联审批”到“并联审批”,食品经营许可办理时限由9个工作日压缩至5个工作日以内,特种设备使用登记由5个工作日压缩至2个工作日,提交材料数量减少40%以上。截至10月中旬,已办理食品经营许可430件、食品生产许可证4件、药品经营许可42件、二类医疗器械经营备案36件、特种设备使用登记1638件,为师市经济高质量发展注入新活力。